核心摘要

  • 由缅因州波特兰市议会设立的工作组，在历经一年多的研究与公众会议后，正式建议该市推进社会住房计划的创建。
  • 根据工作组报告，该计划将设立社会住房循环基金，并遵循公共所有权与问责治理、住房永久可负担性以及混合收入租赁住房等承诺。市议会计划于9月讨论该建议。
  • 波特兰市议员凯特·塞克斯（Kate Sykes）称，该举措是对“现有工具”的补充，以应对住房可负担性问题。她在8月24日的市议会特别会议上表示：“该计划探讨的是，城市如何利用其借贷能力和公共资产来建设混合收入住房，保留公共所有权，并将我们创造的价值再投资于更多住房。”

深度解析

在美国各地城市面临可负担住房短缺的背景下，部分城市正转向社会住房模式。该模式有助于维持城市或非营利组织对住房开发项目的主要控制权，从而保障其长期可负担性。

芝加哥去年已开始为社会住房模式奠基，通过一家利用城市融资的新设非营利开发商推进；西雅图则于今年春季购入了其混合收入社会住房计划下的首栋建筑。

波特兰社会住房工作组为该市（人口约7万）推荐了两个试点项目。其一涉及运营一个城市所有的混合收入住房开发项目；其二则是在波特兰住房管理局或波特兰住房开发公司内，监督一个由城市出资、城市所有的增量租赁单元项目，作为即时案例研究。

工作组联合主席塞克斯表示，工作组共举办了18场公众会议与教育讲座，考察了其他社会住房模式，并深入研究了融资及城市自有土地问题。